Na constituinte de 1988, já havia fraude na votação, lobby bancário, bacanais e corrupção.
Resumo da Live: Análise do Livro 1988: Segredos da Constituinte (Luiz Maklouf Carvalho)
Expositor: Thomas Giulliano
Canal: Thomas Giulliano (YouTube)
Tópico 1: Introdução e Apresentação da Obra 1988: Segredos da Constituinte
1. Título provável do tópico
Apresentação e Metodologia da Obra de Luiz Maklouf Carvalho
2. Transcrição organizada
O professor Thomas Giulliano inicia a transmissão saudando os espectadores e apresentando o tema central da live: a análise do livro 1988: Segredos da Constituinte, escrito pelo jornalista Luiz Maklouf Carvalho. Recomenda a leitura do livro, definindo-o como um clássico da historiografia recente do Brasil. Esclarece que o conceito de clássico não se refere necessariamente ao volume da obra — citando como contraexemplo a novela A Morte de Ivan Ilitch, de Liev Tolstói, que, embora curta quantitativamente, possui altíssima densidade intelectual. O livro de Maklouf é volumoso, porém não complexo, sendo estruturado a partir de uma reunião de 43 entrevistas realizadas com atores políticos centrais da Assembleia Nacional Constituinte.
Giulliano ressalta que a obra não constitui uma história sistemática ou uma análise de direito constitucional, mas sim uma investigação jornalística pautada nos métodos da história oral. A investigação explora o conjunto de materiais controversos da Constituinte de 1988, que contou com um acesso documental ampliado em relação a constituições anteriores do país. O livro opta por apresentar versões e contraversões em vez de uma narrativa autoral linear ou cronológica. O leitor acompanha os agentes em um permanente embate narrativo, no qual perguntas bem conduzidas colocam os entrevistados em confronto direto. Essa estrutura faz do trabalho um importante repositório historiográfico e um pavimento essencial para futuras pesquisas sobre o tema.
As entrevistas foram realizadas predominantemente em 2014, ou seja, 26 anos após a promulgação da Carta de 1988. Esse distanciamento temporal gera respostas condicionadas pelo efeito da recepção e pela reconstituição da memória política. Ao comparar com outras Cartas Constitucionais brasileiras — como as de 1934 e 1937 (da Era Vargas) —, o professor pontua que a Constituição de 1988 é quantitativamente e textualmente mais marcada por controvérsias, mananciais de polêmicas e contradições internas.
3. Principais tópicos abordados
- Definição de obra clássica e diferenciação entre volume quantitativo e densidade qualitativa (exemplo de A Morte de Ivan Ilitch).
- A metodologia de investigação jornalística e história oral a partir de 43 entrevistas.
- A ausência de narrativa linear e a opção pela preservação do embate narrativo e de versões conflitantes.
- O valor da obra como fonte historiográfica e repositório documental.
- O impacto do distanciamento temporal (26 anos) e do efeito da recepção na fala dos atores políticos.
- Comparação do texto de 1988 com as Constituições de 1934 e 1937.
4. Nomes, livros, artigos, colunas, autores e referências citadas
- Luiz Maklouf Carvalho (autor da obra analisada);
- 1988: Segredos da Constituinte (livro em análise);
- Liev Tolstói e a obra A Morte de Ivan Ilitch (usada para conceituar "obra clássica");
- Constituição de 1934 e Constituição de 1937 (referências do período da Era Vargas).
5. Trechos incertos ou inaudíveis
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Tópico 2: O Processo Decisório, Personagens e Agentes Entrevistados
1. Título provável do tópico
O Processo Decisório como Objeto Central e o Elenco de Personagens
2. Transcrição organizada
O professor explica que o tema central de 1988: Segredos da Constituinte não é a Constituição promulgada em si, nem a figura hagiográfica de Ulysses Guimarães, mas sim o processo decisório — a forma como os debates, acordos e disputas ocorreram nos bastidores do poder. O livro desconstrói a imagem cívica cristalizada de Ulysses Guimarães erguendo o exemplar do texto e proclamando a "Constituição Cidadã" com "ódio e nojo à ditadura". Em vez de um louvor patriótico, o livro coloca essa imagem sob rigoroso inquérito, provocando no leitor uma sensação de repulsa diante dos arranjos expostos.
O autor selecionou um grupo expressivo de atores fundamentais do período, incluindo Leônidas Pires Gonçalves (general e ministro do Exército), José Sarney (então Presidente da República), Nelson Jobim, Michel Temer, Delfim Netto, José Serra, Fernando Henrique Cardoso, Antônio Brito, José Fogaça, Aécio Neves, Roberto Jefferson, Maílson da Nóbrega, Francisco Dornelles, Adelmar Sabino, Marcelo Cordeiro, Raquel Cândido, Sandra Cavalcante e José Lourenço.
Entretanto, o quadro de depoimentos possui lacunas inevitáveis decorrentes do viés de sobrevivência ou de recusas: Ulysses Guimarães (falecido em 1992) e Mário Covas (falecido em 2001) são citados constantemente, mas não puderam oferecer suas próprias memórias; já Luiz Inácio Lula da Silva recusou-se a conceder entrevista para o livro. Assim, a memória de Ulysses que emerge na obra é de "segunda ordem", reconstruída a partir dos relatos de seus aliados e adversários políticos.
3. Principais tópicos abordados
- O processo decisório e o microfuncionamento do poder como eixo orientador do livro.
- Desconstrução da imagem cívica cristalizada da promulgação por Ulysses Guimarães.
- O elenco de políticos, ministros, militares e gestores entrevistados por Luiz Maklouf Carvalho.
- As ausências e lacunas do corpus documental (Ulysses Guimarães, Mário Covas e a recusa de Lula).
- O conceito de viés de sobrevivência na construção da história oral.
4. Nomes, livros, artigos, colunas, autores e referências citadas
- Ulysses Guimarães;
- Leônidas Pires Gonçalves;
- José Sarney;
- Nelson Jobim;
- Michel Temer;
- Delfim Netto;
- José Serra;
- Fernando Henrique Cardoso;
- Antônio Brito;
- José Fogaça;
- Aécio Neves;
- Roberto Jefferson;
- Maílson da Nóbrega;
- Francisco Dornelles;
- Adelmar Sabino;
- Marcelo Cordeiro;
- Raquel Cândido;
- Sandra Cavalcante;
- José Lourenço;
- Mário Covas;
- Luiz Inácio Lula da Silva.
5. Trechos incertos ou inaudíveis
Nenhum trecho inaudível identificado neste bloco.
Tópico 3: Bastidores Políticos, a Formação do Centrão e os Lobbies
1. Título provável do tópico
A Gênese do Centrão, o Custo de Constitucionalizar e a Atuação de Lobbies
2. Transcrição organizada
A obra oferece uma explicação institucional rigorosa para o surgimento do Centrão. O fenômeno do Centrão emerge durante a Constituinte a partir de visões conflitantes registradas no livro: para alguns entrevistados, representava a continuidade da tradição clientelista brasileira e do capitalismo de compadres, funcionando como uma extensão da Política dos Governadores da Era Campos Sales; para outros — incluindo o próprio presidente José Sarney —, o Centrão nasceu como uma reação legítima e pragmática do Parlamento para destravar impasses regimentais causados pela dominação de alas progressistas nas comissões.
O professor detalha o arranjo de bastidor entre José Sarney e Mário Covas: temendo o imenso poder de articulação de Ulysses Guimarães, Sarney aliou-se a Covas para limitar a influência do presidente da Constituinte. Covas assumiu o controle de posições estratégicas e indicou relatores de perfil progressista para as comissões temáticas. Em reação a essa hegemonia à esquerda na fase inicial, a bancada conservadora e moderada articulou-se no bloco que ficou conhecido como Centrão, reorganizando as forças parlamentares.
Giulliano aborda também as incertezas institucionais do período: a disputa sobre o sistema de governo (presidencialismo versus parlamentarismo), a fixação da duração do mandato de José Sarney (quatro ou cinco anos), as tensões com as Forças Armadas e o intenso assédio de grupos de pressão. O professor destaca o conceito de constitucionalizar: a inserção de pautas corporativas e garantias setoriais no texto constitucional visa elevar drasticamente o custo político e jurídico de uma reversão futura. Essa hipertrofia de demandas transformou a Carta de 1988 em um texto prolixo e analítico, definindo-a na célebre crítica do economista Roberto Campos como um verdadeiro "guia telefônico".
Outro aspecto ressaltado pelo professor é a presença marcante de agentes não eleitos e canais informais de negociação. A atuação de grandes grupos de mídia — com destaque para o lobby da Rede Globo capitaneado por Roberto Marinho —, o lobby dos bancos, da mineração, da OAB, as articulações durante partidas de futebol entre parlamentares (como os jogos entre Aécio Neves e Lula) e até reuniões com cafetinas em prostíbulos e festas no Lago Sul evidenciam que a Constituição não nasceu de um plano doutrinário puro, mas do microfuncionamento informático e fisiológico do poder.
3. Principais tópicos abordados
- A gênese institucional do Centrão no processo constituinte.
- A aliança tática entre José Sarney e Mário Covas para reduzir a hegemonia de Ulysses Guimarães.
- A disputa entre presidencialismo e parlamentarismo e a definição do mandato de Sarney.
- O significado político do ato de constitucionalizar pautas corporativas.
- A crítica de Roberto Campos à extensão da Constituição ("guia telefônico").
- A ação de lobbies e agentes não eleitos: Roberto Marinho (Rede Globo), instituições bancárias, OAB, mineradoras e articulações informais.
4. Nomes, livros, artigos, colunas, autores e referências citadas
- José Sarney;
- Mário Covas;
- Ulysses Guimarães;
- Campos Sales e a Política dos Governadores;
- Roberto Campos (autor do termo "guia telefônico");
- Roberto Marinho e a Rede Globo;
- Michael Oakeshott e João Camilo de Oliveira Torres (citados ao conceituar o conservadorismo imobilista em contraste com o filosófico);
- Aécio Neves e Luiz Inácio Lula da Silva;
- Ordem dos Advogados do Brasil (OAB).
5. Trechos incertos ou inaudíveis
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Tópico 4: Análise Detalhada dos Depoimentos e Citações do Livro
1. Título provável do tópico
Leitura Comentada dos Depoimentos: Fraudes, Concessões e Repulsa nos Bastidores
2. Transcrição organizada
O professor Thomas Giulliano realiza a leitura e análise crítica de trechos e citações de diversos entrevistados reunidos no livro de Luiz Maklouf Carvalho:
-
Marcelo Cordeiro (Primeiro-Secretário da Mesa Constituinte, págs. 18 e 31): Revela que as câmeras da TV Câmara flagraram dois deputados cometendo fraude no sistema de votação (votando por colegas ausentes). Cordeiro comunicou o fato diretamente a Ulysses Guimarães. Com o assentimento de Ulysses, a fraude foi abafada e as fitas gravadas foram suprimidas para "não prejudicar a imagem da Constituinte e da Nação". O professor destaca a gravidade do fato: o ícone da democracia brasileira foi cúmplice no acobertamento de um crime de decoro parlamentar.
-
Festa Cívica e Audiências Públicas (pág. 22): O livro registra a primeira fase da Constituinte como uma festa cívica, com comissões temáticas ouvindo cerca de mil depoentes (de ministros a líderes indígenas, de governadores a sindicalistas), enchendo o Congresso de reivindicações corporativas que acabaram inflacionando o texto final.
-
José Sarney (pág. 57): Confrontado pelo entrevistador sobre a barganha de concessões de canais de rádio e televisão para aprovar o mandato de cinco anos, Sarney nega ter trocado votos por emissoras de rádio, classificando a denúncia como "balela" e alegando que Fernando Henrique Cardoso e Lula concederam ainda mais emissoras em seus governos. Sarney também se vangloria de ter dado total liberdade à esquerda, recebendo no palácio líderes comunistas como João Amazonas (PCdoB) e Giocondo Dias (PCB), afirmando que Tancredo Neves não faria o mesmo e orgulhando-se de ter viabilizado a transição que culminou na candidatura operária de Lula.
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Maílson da Nóbrega (pág. 88): Descreve o ambiente de pressão do capitalismo de compadres e a atuação de lobbies econômicos altamente articulados e poderosos contra um governo politicamente fragilizado.
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Fernando Henrique Cardoso (pág. 128): FHC desmistifica a biografia de Ulysses Guimarães, revelando que Ulysses apoiou expressamente o golpe de 1964 e votou pelas primeiras cassações de mandatos. FHC relata ainda que Ulysses integrou uma comissão de parlamentares que ofereceu ao marechal Costa e Silva a opção de o próprio Congresso realizar as cassações — uma espécie de "AI-5 civil" controlado pelo Parlamento. Diante da surpresa de FHC, que ignorava a gravidade do episódio, ele define Ulysses Guimarães como uma figura "hiperrealista, clientelista e autoritária".
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José Fogaça: Relembra a greve de fome realizada pelo constituinte Siqueira Campos para forçar a criação do Estado do Tocantins. O episódio desencadeou um rearranjo institucional no qual, para compensar a perda territorial de Goiás, elevou-se a bancada mínima de deputados federais de quatro para oito deputados por estado, gerando uma profunda distorção na representação proporcional e sub-representando estados populosos como São Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro.
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José Lourenço: Questionado sobre a convivência social nos bastidores, relata a ocorrência de festas nababescas e "surubas" promovidas pelo deputado Écio Ferreira. Lourenço afirma categoricamente que, dos 559 constituintes, apenas cerca de 100 trabalharam de fato na elaboração da Carta, enquanto os outros 459 limitavam-se a seguir orientações de voto sem interesse pelo conteúdo.
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Lobbies e prostituição (Depoimentos de Adelmar Sabino e Raquel Cândido): Confirmam a presença de cafetinas que circulavam nos gabinetes colhendo assinaturas para projetos de lei e organizando festas no Lago Sul para cooptar parlamentares. Adelmar Sabino cita o famoso episódio em que o deputado Roberto Cardoso Alves ("Robertão") subiu à tribuna com um exemplar da Folha de S.Paulo para defender uma agenciadora de moças, exibindo os anúncios de acompanhantes do jornal. Raquel Cândido aponta os lobbies de mineradoras e dos banqueiros como os mais ostensivos, turbinados por presentes, jantares e viagens em transatlânticos.
-
Sandra Cavalcante: Confirma que denunciou da tribuna do plenário a corrupção deslavada do processo constituinte, marcada pela concessão de 26 estações de rádio na madrugada pelo governo Sarney para aliciar bancadas evangélicas e outros grupos políticos.
3. Principais tópicos abordados
- A ocultação de fraudes nas votações por Marcelo Cordeiro e Ulysses Guimarães.
- A mobilização inicial das comissões temáticas e a inflação de reivindicações populares e corporativas.
- A entrevista de José Sarney: negação da troca de rádios/TVs por votos e a anistia concedida aos comunistas (João Amazonas e Giocondo Dias).
- As revelações de Fernando Henrique Cardoso sobre o passado autoritário, clientelista e pró-golpe de 1964 de Ulysses Guimarães.
- O episódio da greve de fome de Siqueira Campos, a criação do Tocantins e a distorção da representação proporcional no Congresso.
- O relato de José Lourenço sobre a abstenção de trabalho da maioria dos constituintes e os episódios de promiscuidade nos bastidores.
- A atuação de cafetinas, o discurso de Roberto Cardoso Alves e o assédio dos lobbies de banqueiros e mineradoras.
- As denúncias de Sandra Cavalcante sobre a distribuição de emissoras de rádio pelo Executivo.
4. Nomes, livros, artigos, colunas, autores e referências citadas
- Marcelo Cordeiro;
- Ulysses Guimarães;
- José Sarney;
- Fernando Henrique Cardoso;
- Luiz Inácio Lula da Silva;
- João Amazonas (PCdoB);
- Giocondo Dias (PCB);
- Tancredo Neves;
- Maílson da Nóbrega;
- Luiz Gutemberg (autor da biografia de Ulysses Guimarães citada na entrevista por FHC);
- Marechal Arthur da Costa e Silva;
- José Fogaça;
- Siqueira Campos;
- José Lourenço;
- Écio Ferreira;
- Adelmar Sabino;
- Raquel Cândido;
- Roberto Cardoso Alves ("Robertão");
- Sandra Cavalcante;
- Jornal Folha de S.Paulo e Correio Braziliense (mencionados nos depoimentos).
5. Trechos incertos ou inaudíveis
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Tópico 5: Síntese Historiográfica, Considerações Finais e Encerramento
1. Título provável do tópico
Anatomia Empírica do Poder e a Constituição como Contingência
2. Transcrição organizada
Na conclusão do encontro, o professor Thomas Giulliano sintetiza que a obra de Luiz Maklouf Carvalho entrega uma verdadeira anatomia empírica do poder constituinte. O texto constitucional de 1988 — que hoje se apresenta sob uma fachada de ordem e sistemática quando lido em um livro de Direito — é desvelado em suas origens brutas: um processo marcado por lobbies, trocas de favores, corrupções, chantagens e negociações escusas. A Constituição de 1988 não nasceu como um projeto doutrinário coerente, mas como resultado de um processo fragmentado de contingências, improvisações e acomodações corporativas.
O professor cita a célebre frase atribuída ao chanceler Otto von Bismarck: "As leis são como as salsichas: é melhor não ver como são feitas". Ressalta a contradição de o Partido dos Trabalhadores (PT) e de Lula terem votado contra o texto final da Constituição em 1988 e, na contemporaneidade, apresentarem-se como os principais guardiões do texto constitucional.
Ao encerrar, Thomas Giulliano faz um apelo para que o público valorize o jornalismo investigativo de Luiz Maklouf Carvalho. Reitera o convite para que todos assistam à sua Aula Magna sobre o Presidencialismo Brasileiro (link disponibilizado na descrição do vídeo e no chat) e anuncia a programação do canal para a semana seguinte, dedicada a uma análise biográfica aprofundada sobre a trajetória de Ulysses Guimarães.
3. Principais tópicos abordados
- A Constituição de 1988 compreendida como contingência e improvisação, e não como destino ou projeto doutrinário.
- A célebre máxima de Otto von Bismarck sobre a feitura de leis e salsichas.
- A contradição histórica da postura do PT e de Lula em relação ao texto constitucional.
- Convite para a Aula Magna sobre o Presidencialismo Brasileiro e anúncio da live subsequente sobre a biografia de Ulysses Guimarães.
4. Nomes, livros, artigos, colunas, autores e referências citadas
- Luiz Maklouf Carvalho;
- Otto von Bismarck;
- Luiz Inácio Lula da Silva e o Partido dos Trabalhadores (PT);
- Ulysses Guimarães;
- Aula Magna sobre o Presidencialismo Brasileiro (aula promovida por Thomas Giulliano).
5. Trechos incertos ou inaudíveis
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Seção Especial: Perguntas dos Alunos e Interações no Chat
1. Título provável do tópico
Perguntas dos Espectadores e Respostas do Professor
2. Transcrição organizada
Durante a transmissão, o professor respondeu e comentou as dúvidas encaminhadas pelos espectadores no chat ao vivo:
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Pergunta do aluno sobre o áudio e a qualidade da transmissão:
- Resposta: O professor abre a live solicitando a confirmação do público quanto ao funcionamento do áudio e da imagem, recebendo o retorno positivo da audiência antes de introduzir o tema da noite.
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Pergunta/Comentário sobre a utilidade do livro para a pesquisa de história:
- Resposta: Giulliano enfatiza que, embora não seja um livro de teoria política ou direito constitucional, a obra de Luiz Maklouf Carvalho é um excelente pavimento e repositório de fontes de história oral para qualquer pesquisador que pretenda analisar a transição política brasileira.
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Comentário do público sobre a figura cívica de Ulysses Guimarães:
- Resposta: O professor explica como os relatos colhidos no livro — especialmente os de Fernando Henrique Cardoso e Marcelo Cordeiro — desmontam a aura de virtude republicana e revelam o pragmatismo autoritário e cínico de Ulysses Guimarães.
-
Pergunta sobre onde encontrar a Aula Magna recomendada:
- Resposta: Thomas informa que o link para a Aula Magna sobre o Presidencialismo Brasileiro foi fixado no chat pelo moderador André e consta também da descrição oficial do vídeo.
3. Principais tópicos abordados
- Validação técnica da transmissão.
- A importância do livro como fonte primária para a historiografia.
- Desmistificação da figura de Ulysses Guimarães.
- Direcionamento do público para os materiais de formação complementar.
4. Nomes, livros, artigos, colunas, autores e referências citadas
- Luiz Maklouf Carvalho;
- Ulysses Guimarães;
- Fernando Henrique Cardoso;
- Marcelo Cordeiro;
- Aula Magna sobre o Presidencialismo Brasileiro.
5. Trechos incertos ou inaudíveis
Nenhum trecho inaudível identificado nesta seção.
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